临兆县南屏镇南屏村****年乡村建设示范
行动省级示范村建设项目
竞争性碳商文件
碳商编号：********-***
*
采购人：临兆县南屏镇人民政府
代理机构：临兆中恒永信工程造价咨询有限公司
****年**月
目录
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*)合同条款
*)合同条款附件
附件*–合同条款资料表
*)中标通知书
*)招标文件
*)投标文件
以下无正文
*、工程概况
*、甲方义务
*、乙方义务
*、关于材料供应的约定
*、关于工程质量及验收的约定
*、关于工程价款及结算的约定
*、工程验收
*、有关安全生产和防火约定:
*、违约责任
**、纠纷处理方式
**、合同的变更和解除
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*.*本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用
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*.*除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价，应包括
*.*工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分
*.*暂列金额的数量及拟用子目的说明：本合同工程无暂列金额。
*.*暂估价的数量及拟用子目的说明：本合同工程无暂估价。
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据此函，签字代表宣布同意如下：
*．投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
*．本投标有效期为投标截止时间起**个日历天。
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(*)法律、行政法规规定的其他条件；
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*、本计划表是以每班*小时工作制为基础编制
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*.*分值构成与评分标准
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附件*：
*、严格落实支持中小企业****政策。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。
*、提高****工程面向中小企业预留份额。
*、认真做好组织实施。
附件*
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****县南屏镇南屏村****年乡村建设示范行动省级示范村建设项目采购
项目的潜在供应商应在****市公共资源交易中心网获取采购文件，并于****
年**月**日**时**分前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号:********-***
*.项目名称：****县南屏镇南屏村****年乡村建设示范行动省级示范村
建设项目
*.预算金额：***.***元
*.最高限价：*******.**元
*.采购需求：项目建设内容：（*）农村小型基础设施建设项目；（*）农
村公共服务项目；（*）农村人居环境治理项目。（详见****文件工程
量清单）
*.计划工期：**日历天，计划开工日期：****年**月**日，计划竣工
日期：****年**月**日。
*.本项目(是/否)接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中华人
民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*供应商须提供中国裁判文书网查询结果；
*.*供应商须为未被列入“信用中国”网站，记录失信被执行人或重大税
收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单及“中国政府采
购网”****严重违法失信行为信息记录中的供应商或财政性资金管理使用
领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等。
（以获取招标文件之日至投标截止日期间“信用中国”网站、中国政府采
购网查询截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。
*.*供应商提供产品属于国家发布的****节能产品、环境标志产品实
施品目清单内的，必须符合相关技术标准。
*.*本项目面向中小企业预留采购份额，预留比例***.*%，其中预留小微
企业比例***.*%。参加本项目****活动的中小企业应当提供《****
促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的《中小企业声明
函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.本项目的特定资格要求：供应商须具有建设行政主管部门颁发的建筑工
程施工总承包*级（包含*级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具
有承担本标段施工的能力，项目负责人须具备相应专业*级及以上建造师资格。
*、获取采购文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至
**:**，下午**:**至**:**。
*、地点：****市公共资源交易中心网站
*、方式：投标人必须通过登录****市公共资源交易服务系统，在规定的
获取时间内下载招标文件，未下载招标文件造成废标等责任自负(注：电子标
招标文件格式为：****)
*.获取招标文件后，请投标人随时关注“********网”及“****市公
共资源交易中心网”关于本项目相关书面变更及通知，否则由变更引起的相关
责任自负。
*.本项目采用全流程电子招投标，各投标人在参与投标时相关操作详见定
西市公共资源交易网网站首页“下载中心”→“操作手册”→“****电子
标操作手册”。投标人在投标时请务必携带生成本项目投标文件的数字证书
(**锁)参加投标，如有项目委托人时务必携带委托人个人数字证书(**锁子)
参加投标。
*.售价：*元
*、响应文件提交
*.时间：****年**月**日**时**分(北京时间）
*.地点：****市公共资源交易中心网
*.开启
时间：****年**月**日**时**分(北京时间）
地点：****市公共资源交易中心网。
*.公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目采用不见面开标方式开标：
*.业务要求：
*.*项目招标文件和投标文件必须使用****市公共资源交易服务系统发布
的专用工具软件编制，并通过该系统完成投标过程。依照招标文件的规定完成
电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，
将导致否决投标，其后果由供应商自负。
*.*供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文
件编制完成后尽早完成上传。
*.*投标文件提交截止时间前，采购人或采购代理提前进入****市公共资
源交易中心不见面开标系统，播放测试音频，各供应商提前进入该系统签到，
实时观看音视频交互效果并及时在系统互动区反馈。
*.*开标当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点登录****市公
共资源交易中心不见面开标大厅参加开标会议，并根据需要使用开标系统与现
场采购人进行互动交流、澄清、质疑等活动。未按时加入系统对投标文件解密
的视为放弃投标。
*.*供应商必须使用能正确解密投标文件的**证书在规定的时间内完成
远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其
投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人或系统原因，导致无法按时完
成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密
时间或调整开标时间。
*.*开标、评标过程中，参与远程交互的各供应商应始终为同*个人，中
途不得更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，供应商*端
参与交互的人员只能是供应商的法定代表人或授权委托人（答辩等类似环节需
要其他人员参与的除外），供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借
口推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的*切后果。在开标过程中，如
各供应商若无异议，视为默认开标全过程所有结果，不再进行签字确认。
*.供应商主体信息要求：
采用不见面开标后，供应商相关信息以****省公共资源交易主体共享平台
信息库为依据，各供应商信息更新须在投标文件提交截止时间前完成并保证真
实有效，各供应商信息公开接受社会监督。因供应商自身原因出现信息更新不
及时、不准确等问题，由各供应商自行承担*切后果。
*.系统操作注意事项：
*.*软硬件及网络要求：
*.*.*参与不见面开标电脑须安装音响和麦克风设备。
*.*.*不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，支持使用**浏览
器，请确保**浏览器版本在**及以上，具体版本可在**浏览器工具菜单下
的“关于****************”子菜单中查看。
*.*.*为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用***及以上网络宽带。
*.*开标过程注意事项
*.*.*开标当天，供应商务必于开标前提前登录系统，进入所投标项目，
在项目签到界面进行线上签到。
*.*.*开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并
根据消息提醒及时进行投标文件在线解密等操作。
*.*.*项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内
使用相应的投标文件**证书进行在线解密，否则将无法解密。
*.*.*为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行
浏览本系统相关操作手册，相关操作手册可在中心网站“下载中心”栏目下载、
查看。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县南屏镇人民政府
地址：****县南屏镇
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县洮阳镇文峰北路**号建设大厦*楼
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****文件
《****磋商响应性文件》的补充内容，是其提供的《****磋
商响应性文件》不可分割的部分，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服
从多数的原则投票推荐*家供应商的服务方案或者解决方案。
*.*.*本项目共*次报价，供应商的磋商报价为最终报价，是参与评
标的唯*价格，以最终磋商报价为成交价格。
*.*.*经磋商确定最终采购需求的供应商后，由磋商小组采用综合评
分法对提交最后方案的供应商的《****响应文件》进行综合评分。
(*)磋商小组按规定的评审方法进行打分，并计算出综合得分。
(*)评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
(*)供应商得分=商务得分+技术得分+价格得分+服务得分。
根据财库〔****〕**号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购
项目，对小型和微型企业产品的价格给予**%-**%的扣除(具体比例见评标
办法)，用扣除后的价格参与评审，。
本次采购项目采用“综合评分法”即是指在最大限度地满足招标文件
实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以
评标总得分最高的供应商作为推荐成交候选人的评标方法。采购方不向投
标商承诺最低价中标，对未成交供应商不作任何解释说明。
对中小微企业执行财库〔****〕**号文件的规定、对监狱企业执行财
库〔****〕**号文件的规定、对残疾人福利性单位执行财库〔****〕***
号文件的规定，对其投标报价按**%扣除后的价格作为其评标价。不符合
财库〔****〕**号文件、财库〔****〕***号文件的规定企业的产品价格不
予扣除，其投标报价即为评标价。
****文件
：
根据法律法规和招标文件的规定，磋商小组依法对供应商进行资格审
查，以确定供应商是否具备投标资格。
资格审查要求详见供应商须知前附表**.本项目符合性评审内容：详
见评标办法*.*.*符合性审查。
供应商的报价评分(满分**分)，以通过符合性审查的供应商最低价格
为基准价，其它供应商的价格分统*按照下列公式计算：
****文件
| 类别 |
评分要素 |
分值 |
| 商务部分(**分) |
*.投标文件制作规范、完整、附件齐全，得*分；投标文件制作较规范、较完整、附件不齐全，得*分；投标文件制作不规范、不完整、附件不齐全不得分。(满分*分) |
* |
| 商务部分(**分) |
*.项目管理机构配备齐全，证件资料完备的，得*分，证件资料不齐全得*分，不提供不得分。(满分*分) |
* |
|
*.劳动力配备计划：根据工作量，配备的劳务数量能满足施工要求，且有备用劳务队*的得*分，有劳务数量无备用劳务队*的得*分，其他不得分。(满分*分) |
* |
| 技术部分(**) |
*.施工方案及主要技术措施、安全文明施工及环境保护措施、质量保证措施、施工进度计划、材料投入计划、施工平面布置及临时设施布置计划合理得**分，每缺少*项或措施与本项目特点不匹配扣*分，扣完为止。(满分**分) |
** |
| 技术部分(**) |
*.根据文明施工和环境保护机构的健全性、措施合理性(如机械设备及施工过程中的降噪、降尘，自然环境的保护)说明，方案齐全的得*分，缺少*项或方案与本项目特点不匹配扣*分，扣完为止。(满分*分) |
* |
| 服务部分(**分) |
*.服务条款响应情况：工期、付款方式、工程质量、质保期等均满足得*分，任何*项不响应此项不得分。(满分*分)*.提供详细合理的售后服务方案得*分，提供较详细合理的售后服务方案得*分，售后服务方案简洁与项目特点不匹配得*分，不提供不得分。(满分*分) |
** |
| 报价部分(**) |
报价分计算方式：供应商的报价评分(满分**分)，以通过符合性审查的供应商最低价格为基准价，其它供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×**。(计算到小数点后*位)。 |
** |
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成：见评审方法。
*.*.*评分标准：见评审方法。
*.*定标
磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名为
成交候选供应商，排序第*的供应商为成交供应商。
如果通过综合评分法有*家及以上分数相同的情况，报价相对高者
为成交供应商。
在磋商采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
①出现影响采购公正的违法、违规行为的；
②供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
****文件
③因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通
知所有采购当事人。
****文件
****文件
附件*：
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵
团财政局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》(国发〔****〕
**号)有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，
现就加大****支持中小企业力度有关事项通知如下：
*、严格落实支持中小企业****政策。
各地区、各部门要按照国务院的统*部署，认真落实《关于进*步加大****
支持中小企业力度的通知》(财库〔****〕**号)的规定，规范资格条件设置，降低中
小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业
组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提
高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件
等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得
收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。
货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔****〕**号文件规定的
*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企
业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。****工程的价格评审优惠按照
财库〔****〕**号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购
邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。
*、提高****工程面向中小企业预留份额。
****文件
****元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企
业采购。超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公
平竞争原则和统*质量标准的前提下，****年下半年面向中小企业的预留份额由**%以
上阶段性提高至**%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招
投标领域落实****支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改
革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完
善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于****年*月**日前将落
实情况汇总报财政部。
*、认真做好组织实施。
*、各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监
督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。
本通知自****年*月*日起执行。
财政部
****年*月**日
****文件
附件*
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属
机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(
局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产，
提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒
毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社
会和谐稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难
的实施方案的通知》(国发[****]*号)文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，
现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，
且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直
辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，
以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，
应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱
企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，
计入面向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目
的部门，应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预
算总额的**%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招
生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业
****文件
范围内采购。各地在免费教科书****工作中，应当根据符合教科书印制资质的监
狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车
辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对
监狱企业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监
狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依
规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产
品****工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
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