****市****区香泉镇人民政府香泉镇****泉湾
肉羊农民专业合作社肉牛繁育基地提升改造项
目
****文件
项目编号：****-*****-***
招标人：****市****区香泉镇人民政府
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章****公告
第*章供应商须知及前附表
第*章《****文件》说明
第*章《磋商响应性文件》编制要求
第*章评审程序、评审方法和评审标准
第*章质疑与投诉
第*章工程量清单
第*章合同条款和格式
第*章《磋商响应性文件》格式
第*章****公告
****市****区香泉镇人民政府香泉镇****泉湾肉羊农民专业合作
社肉牛繁育基地提升改造项目****公告
****市****区香泉镇人民政府招标项目的潜在供应商应在****市公共
资源交易中心网站获取采购文件，并于****年*月**日*点**分（北京
时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-*****-***
项目名称：****市****区香泉镇人民政府香泉镇****泉湾肉羊农民专
业合作社肉牛繁育基地提升改造项目
项目预算金额：***.***元
最高限价：***.***元
采购需求：新建圈舍***平方米、饲草库***平方米，改建圈舍****
平方米。（具体内容详见****文件）
合同履行期限：按合同约定执行。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.供应商须符合《中华人民共和国****法》第***条规定，并
提供《中华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料；
*.*供应商须提供中国裁判文书网自行查询的自公告之日起有效的近
*年内行贿犯罪档案查询结果；
*.*供应商须未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收
违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单且不处于“中
国****网”****严重违法失信行为信息记录中禁止参加****
活动期间的（以获取招标文件之日至投标截止日期间“信用中国”网站及
“中国****网”查询为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关
证明资料）；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业预留采
购份额，预留比例***%。须提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性
单位声明函》或者由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.本项目的特定资格要求：投标人须具备市政公用工程施工总承包*
级（含*级）以上资质，并持有有效的安全生产许可证；项目经理须具备
市政公用工程*级（含*级）以上注册建造师证书，并在人员、设备、资
金等方面具有相应的施工能力。
*、获取****文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，
下午**:**至*:**（北京时间，法定节假日除外）。
地点：****市公共资源交易中心网站。
方式：供应商必须通过登录****市公共资源交易服务系统，在规定的
获取时间内下载招标文件，未下载招标文件造成废标等责任自负（注：电
子标招标文件格式为.****）；获取招标文件后，请供应商（供应商）单位
随时关注“****市公共资源交易中心网”关于本项目相关书面变更及通知，
否则由变更引起的相关责任自负；该项目采用全流程电子招投标，各投标
单位在参与投标时相关操作详见****市公共资源交易网网站首页“下载中
心”→“操作手册”→“****电子标操作手册”。投标单位在投标时
请务必携带生成该项目响应文件的数字证书（**锁）参加投标，如有项目
委托人时务必携带委托人个人数字证书（**锁子）参加投标。
注：因供应商数字证书（**锁）问题，在开标时造成响应文件无法解
密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。
售价：免费
*、响应文件提交
时间：****年*月**日*点**分（北京时间）；
地点：****市公共资源交易中心（****市新城区岷县街建设大厦**座）
第*不见面开标厅。
*、开启
时间：****年*月**日*点**分（北京时间）；
地点：****市公共资源交易中心（****市新城区岷县街建设大厦**座）
第*不见面开标厅。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目采用不见面开标方式开标
*.*业务要求：
*.*.*项目招标文件和响应文件必须使用****市公共资源交易服务系
统发布的专用工具软件编制，并通过该系统完成投标过程。依照招标文件
的规定完成电子响应文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交
电子响应文件，将导致否决投标，其后果由供应商自负。
*.*.*供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在响
应文件编制完成后尽早完成上传。
*.*.*响应文件提交截止时间前，招标人或招标代理提前进入****市公
共资源交易中心不见面开标系统，播放测试音频，各供应商提前进入该系
统签到，实时观看音视频交互效果并及时在系统互动区反馈。
*.*.*开标当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点登录****
市公共资源交易中心不见面开标大厅参加开标会议，并根据需要使用开标
系统与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。未按时加入系统对
响应文件解密的视为放弃投标。
*.*.*供应商必须使用能正确解密响应文件的**证书在规定的时间内
完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应
商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因招标人或系统原因，导
致无法按时完成响应文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际
情况相应延迟解密时间或调整开标时间。
*.*.*开标、评标过程中，各招标单位在参与招标时相关操作详见****
市公共资源交易网网站首页“下载中心”→“操作手册”→“****电
子标操作手册”。参与远程交互的各供应商应始终为同*个人，中途不得
更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，供应商*端参
与交互的人员只能是供应商的法定代表人或授权委托人（答辩等类似环节
需要其他人员参与的除外），供应商不得以不承认交互人员的资格或身份
等为借口推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的*切后果。在开标
过程中，如各供应商若无异议，视为默认开标全过程所有结果，不再进行
签字确认。
*.*供应商主体信息要求：
采用不见面开标后，供应商相关信息以****省公共资源交易主体共享
平台信息库为依据，各供应商信息更新须在响应文件提交截止时间前完成
并保证真实有效，各供应商信息公开接受社会监督。因供应商自身原因出
现信息更新不及时、不准确等问题，由各供应商自行承担*切后果。
*.*系统操作注意事项：
*.*.*软硬件及网络要求：
*.*.*.*参与不见面开标电脑须安装音响和麦克风设备。
*.*.*.*不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，支持使用**
浏览器，请确保**浏览器版本在**及以上,具体版本可在**浏览器工具
菜单下的“关于****************”子菜单中查看。
*.*.*.*为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用***及以上网络
宽带。
*.*.*开标过程注意事项
*.*.*.*开标当天，供应商务必于开标前提前登录系统，进入所投标项
目，在项目签到界面进行线上签到。
*.*.*.*开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查
阅，并根据消息提醒及时进行响应文件在线解密等操作。
*.*.*.*项目进入响应文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密
时间内使用相应的响应文件**证书进行在线解密，否则将无法解密。
*.*.*.*为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前
先行浏览本系统相关操作手册，相关操作手册可在中心网站“下载中心”
栏目下载、查看。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区香泉镇人民政府
地址：****省****市****区香泉镇香泉村
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****区北城巷**号***室
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****市****区香泉镇人民政府
****年*月*日
第*章供应商须知及前附表
（*）供应商须知前附表
| 编号 |
名称 |
编列内容 |
| * |
项目信息 |
项目名称：****市****区香泉镇人民政府香泉镇****泉湾肉羊农民专业合作社肉牛繁育基地提升改造项目项目编号：****-*****-*** |
| * |
采购人信息 |
名称：****市****区香泉镇人民政府地址：****省****市****区香泉镇香泉村联系人：****电话：*********** |
| * |
招标代理机构信息 |
名称：****地址：****省****省****市****区北城巷**号***室联系人：****电话：*********** |
| * |
投标语言 |
中文汉语 |
| * |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| * |
资金来源、比例及落实情况 |
****年中央单位定点帮扶资金、建设单位自筹等多渠道筹措解决。资金已落实 |
| * |
采购预算、最高限价 |
采购预算：***.***元最高限价：***.***元 |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
采购需求 |
新建圈舍***平方米、饲草库***平方米，改建圈舍****平方米。（具体内容详见****文件） |
| ** |
合同履行期限 |
按合同约定执行。 |
| ** |
供应商资格条件 |
资格证明文件部分应包括：*、营业执照副本*、国家和地方税务登记证副本*、组织机构代码证副本注：上述营业执照、税务登记证、组织机构代码证已*证合*的，则需提供具有统*社会信用代码的营业执照副本；如供应商是事业单位，应提供“事业单位法人证书”；如供应商是自然人，需提供自然人身份证明并签字。如供应商是其他组织，应提供相应的证明文件。*、开户许可证或基本存款账户信息（供应商是自然人的，需提供银行开户证明或其他相关证明）*、中国裁判文书网自行查询的自公告之日起有效的近*年内行贿犯罪档案查询结果；*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明*、参加本项目采购活动前近半年内任意*个月缴纳税收的完税证明材料（享受免税政策的企业须提供免税证明；尚未缴纳税收的新成立公司仅需提供相关新办材料）*、参加本项目采购活动前近半年内任意*个月的缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据或社会保险交纳清单；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相关证明文件；尚未缴纳税收的新成立公司仅需提供相关新办材料）*、由会计事务所出具或经第*方审计的****或****年度的财务审计报告；或者供应商基本开户银行出具的资信证明；或者财政部门认可的****专业担保机构对供应商进行资格审查后出具的投标担保函（*者提供其*即可）**、供应商须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单；不处于中国****网****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间的方可参加本项目的投标；（获取磋商文件之日至投标截止日期间在“信用中国”网站、中国****网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）（除事业单位和政府单位）。（除事业单位和政府单位）；**、投标供应商须提供中小企业声明函（格式见附件）。**、投标人须具备市政公用工程施工总承包*级（含*级）以上资质， |
*、严格落实****支持中小企业政策
各级预算单位要切实履行****主体责任，认真贯彻落实
《****促进中小企业发展管理办法》规定，在****活动
中加强采购需求管理，规范资格条件设置，不得以企业注册资本、
资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财
务指标作为供应商的资格要求或评审因素，不得在企业股权结
构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或歧视待遇；做好
采购项目需求调查的基础上，灵活采取项目整体预留、合理预留
采购包、大企业与中小企业组成联合体、大企业向中小企业分包
等形式，确保中小企业合同份额；严格落实价格评审优惠、优先
采购等措施，鼓励中小企业参与****活动，支持中小企业健
康发展。
*、切实加快****预算执行
各级预算单位要结合批复的采购预算，综合考虑部门内部规
定、公共资源交易场地安排等因素，合理制定采购计划，加快采
购预算执行进度，提高资金使用效益，全面实施****意向公
开，让更多的供应商提前了解采购信息，保障各类市场主体平等
参与****活动，提升采购绩效。从****年起，各级预算单
位于采购活动开始前**日在****省****网意向公开专区公
*
开采购意向，有条件的采购人，还可在其部门门户网站同步公开
本部门、本系统的采购意向
*、着力提高小微企业价格评审优惠幅度
货物、服务类****项目给予小微企业的价格扣除优惠，
由《****促进中小企业发展管理办法》规定的*%-**%提高
至**%—**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企
业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%-*%提高至*%-*%。
工程类****项目的价格评审优惠按照*%—*%执行。同时，
鼓励各级预算单位在规定的价格扣除优惠幅度内，充分结合采购
标的相关行业市场竞争状况等因素，从高选择价格扣除比例，提
高中小企业参与****活动竞争力。
*、全面执行预留份额规定
****元以下的货物和服务采购项目，****元以下的工程
采购项目适宜由中小企业提供的，各级预算单位应当专门面向中
小企业采购。超过****元的货物和服务采购项目中适宜由中小
企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向
中小企业采购；超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业
提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提
下，面向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上
各级财政部门对预算单位报送的采购计划，要严格审核预留份额
-*-
的相关情况，按照公平公正、促进竞争、讲求绩效的原则，引导
鼓励预算单位预留更多采购份额面向中小企业。
*、不断规范保证金收取，强化履约执行
为切实减轻企业资金负担，降低供应商交易成本，激发政府
采购市场主体活力，全省****项目不再收取投标保证金；各
级预算单位要综合考虑供应商资信情况、市场供需关系等因素选
择是否收取履约保证金，确需收取的，应当在合同金额**%以下
灵活选择收取比例。****合同应当明确约定资金支付的方
式、时间和条件，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自
收到发票后**日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得
以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购
文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。
*、积极开展中小企业合同融资业务
持续加大“政采贷”支持中小企业力度，充分利用财政部门
搭建的“政采贷”融资平台，吸纳更多的金融机构入驻，引导并
鼓励平台金融机构对符合条件的中小企业，开展****合同融
资业务，切实有效减轻中小企业资金压力.各级财政部门要主动
对接当地金融机构，充分了解当地开展“政采贷”业务存在的问
题和障碍，积极争取金融机构对参与****中小企业的信贷支
持
-*-
*、严格执行中小企业声明函制度
按照《****促进中小企业发展管理办法》规定，中小企
业参与****活动，仅需出具《中小企业声明函》即可享受相
关扶持政策，各级预算单位、采购代理机构不得要求投标供应商
提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明，投标供应商
需对《中小企业声明函》内容的真实性负责，中标、成交供应商
享受中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》应当随中标、成
交结果*并公开。
*、持续加强监督管理
各级预算单位要认真履行采购主体责任，严格按照《中华人
民共和国****法》及其实施条例和文件规定执行相关政府采
购政策；各级财政部门切实加强组织领导，明确工作责任，强化
监督检查，畅通供应商投诉、举报渠道，依法依规做好投诉、举
报处理工作，切实维护****领域各类主体的合法权益。
本通知自****年*月*日起执行
省财
政厅
甘
年*月
-*
附件*：
《关于推进****合同融资工作的通知》（定市财采〔****〕*号）
****市件
定市财采[******号
关于推进****合同融资工作的通知
市直各部门（单位）、各县（区）财政局、相关金融机构、各政
府采购代理机构：
为进*步发挥****在促进中小企业发展中的政策
引导作用，助力解决****中标（成交）供应商资金不足、
融资难、融资贵的困难，根据《****省财政厅关于开展****
省****合同融资业务有关事宜的通知》及《****市财政
局优化****营商环境攻坚突破年行动实施方案》的要
求，现就进*步推进****合同融资业务有关事宜通知如
下：
*、****合同融资
****合同融资（以下简称“合同融资”）是指参与
我市****活动的中标（成交）供应商（以下简称“供应
商”），凭借与采购单位签订的采购合同项下的预期回款作
为主要还款来源，向满足我市开展合同融资业务的银行业金
融机构（以下简称“金融机构”）申请信用贷款，金融机构
为其提供不超过合同金额贷款的融资模式。
****合同融资工作遵循“财政引导、银行主办、企
业自愿、市场运作、风险自负”的原则。
金融机构是指各类银行和在****省金融工作办公室备
案的非银行金融机构。
供应商是指在****省注册、具有法人资格且依法取得定
西市****合同的中小微企业。****省内供应商获得省外
****合同和****省外供应商获得****省内****合
同，不属于本通知规定范围。
*、融资业务工作流程
（*）供应商取得中标（成交）通知书后，在依法签订
****合同时即可通过“********网-—****合
同融资服务平台”选择金融机构融资产品，申请合同融资，
并按要求提供相关资料。
（*）金融机构在收到供应商的融资贷款申请后，对供
应商提交的信息进行审核，同意授信后，向符合条件的供应
商提供相应融资产品，办理相关业务。
-*-
（*）采购单位应按合同约定及时将采购资金支付到合
同约定的收款账户，用于归还贷款。采购人应配合金融机构
查询采购资金支付等相关信息。资金支付完毕后，贷款合同
自动终止。
目前满足全省推广应用条件，可在全省开展****合
同融资业务的金融机构有*家（见附件）。
*、工作要求
（*）县（区）财政部门要加强对合同融资工作的政策
研究与指导，通过多种渠道加大宣传力度，使更多中小企业
了解金融机构融资产品，并依托全省统*的合同融资服务平
台，积极为企业及金融机构提供对接服务。
（*）金融机构应当积极创新产品和服务模式，优化融
资渠道、简化审批程序，提高利率优惠和审批时效，对信誉
度高、诚信好的企业要在授信额度、贷款审查、贷款利率等
方面给予更大的优惠支持。不得变相设置抵押担保、保险等
其他附加条件。融资业务完成后，应及时向当地财政部门备
案。
（*）****代理机构应当积极做好****合同融
资政策落实工作，在文件编制、信息公示、合同签订、履约
验收等环节提供专业化服务，推动****活动和信用融资
业务更加有序高效运转。
*
（*）采购单位应积极支持中标（成交）供应商享受信用
融资政策，及时签订****合同，诚信履约，确保按合同
约定支付采购款项。允许供应商将采购合同项下的收款账号
变更为贷款合同项下的还款账号，为信用融资业务的顺利开
展提供便利。
（*）供应商应当与金融机构签订融资合同，按时还本
付息，并将融资账号作为****合同回款的唯*账号，不
得随意变更****合同回款账号信息。
附件：****合同融资银行联系方式及产品明细
****市财政局
****年*月**日
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******？
**=**
*.兰州银行兰州银行“政采*贷”融资产品
链接地址：
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******？
**=*
****合同融资银行联系
方式及产品明细
*.****银行****银行小微企业****贷款产品
链接地址：
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******？
**=**
*.招商银行兰州分行招商银行兰州分行“政采贷”产品
业务联系电话：李经理***********
链接地址：
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******？
**=*
*.中国农业银行****省分行中国农业银行****省分行“政
采贷
业务联系电话：王志强****-*******
链接地址：
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******?
**=*
*.兴业银行兰州分行兴业银行兰州分行合同融资产品
业务联系电话：孙子恒、金建萍****-*******。
链接地址：
功能介绍
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询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
