****，招标文件
****市****区林业和草原局“青岛生态
林”建设项目（*期）
招标文件
招标编号：*****-****-***（**）
采购人：****市****区林业和草原局
采购代理机构：****
****年**月
****，招标文件
目录
第*章招标公告
第*章供应商须知
*、说明
*、招标文件
*、投标文件的编制
*、开标、评标
*、授予合同
*、询问、质疑
*、****政策
*、投标资料表
第*章技术要求
第*章合同文本
第*章附件
第*章评标办法
****，招标文件
第*章招标公告
****市****区林业和草原局“青岛生态林”建设项目（*期）公开招
标公告
****市****区林业和草原局招标项目的潜在投标人应在****市公
共资源交易中心网站获取招标文件，并于****-**-****:**（北京
时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****-****-***（**）
项目名称：****市****区林业和草原局“青岛生态林”建设项目（*
期）
预算金额：****(*元)
最高限价：***.****(*元)（第*包：***.*****元、第*包：
***.*****元）
采购需求：第*包：*米云杉：***株、*米云杉：****株、*.*米
云杉：*****株、*.*米云杉：*****株、*.*米侧柏：*****株等；
第*包：*.*米云杉：*****株、核桃：****株、大接杏：*****株、
早酥梨：****株、花椒：****株、山楂：*****株等；（具体参数
详见招标文件技术要求）
合同履行期限：工期***天（如遇特殊情况工期后延）
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定并提供《中
华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料；
*.落实****政策需满足的资格要求：*.*供应商须提供中国裁
判文书网查询结果；*.*供应商须未被列入“信用中国”网站记录
失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法
失信行为记录名单且不处于“中国****网”****严重违法失
信行为信息记录中禁止参加****活动期间的（以获取招标文件
之日至投标截止日期间“信用中国”网站及“中国****网”查询
截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。*.*
根据财政部、工业和信息化部发布的《****促进中小企业发展管
理办法》（财库〔****〕**号）和财政部《关于进*步加大政府采
购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）规定，对小型
和微型企业产品的投标价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评
审。本项目面向中小企业预留采购份额，预留比例***.*%，其中预
留小微企业比例***.*%。须提供《中小企业声明函》或者《残疾人
福利性单位声明函》或者由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新
疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.本项目的特定资格要求：第*包、第*包：供应商具有县级或县
级以上林业主管部门颁发的的林木种子生产许可证、林木种子经营许
可证（或林木种子生产经营许可证）或林草种子生产经营许可证；林
业植物检疫登记证。
*、获取招标文件
时间：****-**-**至****-**-**，每天上午*:**至**:**，下午
**:**至**:**
地点：****市公共资源交易中心网站
方式：*)供应商必须通过登录****市公共资源交易服务系统，在规
定的获取时间内下载招标文件，未下载招标文件造成废标等责任自
负。（注：电子标招标文件格式为：****）*）获取招标文件后，请
供应商随时关注“********网”及“****市公共资源交易中心网”
关于本项目相关书面变更及通知，否则由变更引起的相关责任自负。
*）本项目采用全流程电子招投标，各供应商在参与投标时相关操作
详见****市公共资源交易网网站首页“下载中心”→“操作手册”→
“****电子标操作手册”。供应商在开标时请务必使用该项目生
成投标文件的数字证书（**锁）登录不见面开标大厅并参加开标。注：
因供应商数字证书（**锁）问题，在开标时造成投标文件无法解密
的，供应商自行承担由此导致的全部责任。
售价：*.*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****-**-****:**
地点：****市公共资源交易中心第*不见面开标厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区林业和草原局
地址：****区政府统办*号楼***室
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****区岷县街建设大厦*楼**号
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章供应商须知
*、说明
*资金来源
*.*“投标资料表”中所述采购人已获得*笔“投标资料表”中所述资金，计
划用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
*采购人、采购代理机构及合格的供应商
*.**.采购人：是指依法提出招标项目进行招标的法人或其它组织。
*.采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）是指依法设立、从事招标
代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
*.*合格的供应商
*.除非“投标资料表”中另有规定，凡是来自中华人民共和国境内（即“供
应商的合格来源国”），有能力提供招标货物、工程、和服务的法人、其
他组织或自然人均可投标。
*.已按照招标公告要求购买（或下载）了招标文件。
*.供应商在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次招标的货
物和服务进行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构
有任何关联。
*.只有独立于采购代理机构和采购人的供应商才能参加投标。
*.符合本章第*节“投标资料表”及第*章“技术要求”规定的其它资格要
求的供应商。
*.“投标资料表”中允许联合体投标的，联合体还应符合以下条件：
（*）*个或者*个以上供应商可以组成*个投标联合体，以*个供应商的
身份共同参加投标。
（*）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合****法第**
*条第*款规定的条件。联合体各方中至少应当有*方符合采购单位根据
采购项目的要求规定的特定条件。
（*）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工
作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件*并提交。联合体各方
签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同*项目中投标，也不得组
成新的联合体参加同*项目投标。联合体中标的，联合体各方应共同与采
购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（*）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当
按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
*合格的货物和服务
*.*合同中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自“投标资料表”规
定的货物和服务的合格来源国，本合同的支付也仅限于这些货物和服务。
*.*本款所述的“原产地”是指货物设计、生产和提供有关服务的来源地。所述
的“货物”是指生产、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物，商业
上公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产
品。
*.*就本招标文件而言，供应商在合同项下需要提供安装、集成、包括与信息
处理和交流有关的硬件、软件，以及所有有关的文件，统称“货物”；由
供应商提供的有关运输、保险、安装、集成、调试、培训、技术支持、维
护和维修以及其它使货物正常运转所必需的服务，统称“服务”。
*.*“节能产品”是指财政部发布的《节能产品****清单》中列明的产品；
“环保标志产品”是指财政部发布的《环境标志产品****清单》中列明
的产品；
*.*“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产
品，详见《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财库【****】
***号）。
*.*通过签署投标函，供应商应确认其为所供硬件和软件的知识产权的合法所有
人，或已经从其所有人那里得到了适当的授权。在此方面恶意地提供错误
事实，将导致采购代理机构和采购人拒绝有关投标。
严格落实****支持中小企业政策
各级预算单位要切实履行****主体责任,认真贯彻落实
《****促进中小企业发展管理办法》规定，在****活动
中加强采购需求管理，规范资格条件设置，不得以企业注册资本、
资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财
务指标作为供应商的资格要求或评审因素，不得在企业股权结
构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或歧视待遇；做好
采购项目需求调查的基础上，灵活采取项目整体预留、合理预留
采购包、大企业与中小企业组成联合体、大企业向中小企业分包
等形式，确保中小企业合同份额；严格落实价格评审优惠、优先
采购等措施，鼓励中小企业参与****活动，支持中小企业健
康发展。
*、切实加快****预算执行
各级预算单位要结合批复的采购预算，综合考虑部门内部规
定、公共资源交易场地安排等因素，合理制定采购计划，加快采
购预算执行进度，提高资金使用效益。全面实施****意向公
开，让更多的供应商提前了解采购信息，保障各类市场主体平等
参与****活动，提升采购绩效。从****年起，各级预算单
位于采购活动开始前**日在****省****网意向公开专区公
开采购意向，有条件的采购人，还可在其部门门户网站同步公开
本部门、本系统的采购意向。
*、着力提高小微企业价格评审优惠幅度
货物、服务类****项目给予小微企业的价格扣除优惠，
由《****促进中小企业发展管理办法》规定的*%-**%提高
至**%—**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企
业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%-*%提高至*%-*%。
工程类****项目的价格评审优惠按照*%—*%执行。同时，
鼓励各级预算单位在规定的价格扣除优惠幅度内，充分结合采购
标的相关行业市场竞争状况等因素，从高选择价格扣除比例，提
高中小企业参与****活动竞争力。
*、全面执行预留份额规定
****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程
采购项目适宜由中小企业提供的，各级预算单位应当专门面向中
小企业采购。超过****元的货物和服务采购项目中适宜由中小
企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向
中小企业采购；超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业
提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提
下，面向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。
各级财政部门对预算单位报送的采购计划，要严格审核预留份额
*
的相关情况，按照公平公正、促进竞争、讲求绩效的原则，引导
鼓励预算单位预留更多采购份额面向中小企业。
*、不断规范保证金收取，强化履约执行
为切实减轻企业资金负担，降低供应商交易成本，激发政府
采购市场主体活力，全省****项目不再收取投标保证金；各
级预算单位要综合考虑供应商资信情况、市场供需关系等因素选
择是否收取履约保证金，确需收取的，应当在合同金额**%以下
灵活选择收取比例。****合同应当明确约定资金支付的方
式、时间和条件，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自
收到发票后**日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得
以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购
文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。
*、积极开展中小企业合同融资业务
持续加大“政采贷”支持中小企业力度。充分利用财政部门
搭建的“政采贷”融资平台，吸纳更多的金融机构入驻，引导并
鼓励平台金融机构对符合条件的中小企业，开展****合同融
资业务，切实有效减轻中小企业资金压力。各级财政部门要主动
对接当地金融机构，充分了解当地开展“政采贷”业务存在的问
题和障碍，积极争取金融机构对参与****中小企业的信贷支
持。
*、严格执行中小企业声明函制度
按照《****促进中小企业发展管理办法》规定，中小企
业参与****活动，仅需出具《中小企业声明函》即可享受相
关扶持政策，各级预算单位、采购代理机构不得要求投标供应商
提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明。投标供应商
需对《中小企业声明函》内容的真实性负责，中标、成交供应商
享受中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》应当随中标、成
交结果*并公开。
*、持续加强监督管理
各级预算单位要认真履行采购主体责任，严格按照《中华人
民共和国****法》及其实施条例和文件规定执行相关政府采
购政策；各级财政部门切实加强组织领导，明确工作责任，强化
监督检查，畅通供应商投诉、举报渠道，依法依规做好投诉、举
报处理工作，切实维护****领域各类主体的合法权益。
本通知自****年*月*日起执行。
省财
肃
****政宁
《关于推进****合同融资工作的通知》（定市财采〔****〕
*号）
****市财政局
定市财采[****]*号
关于推进****合同融资工作的通知
市直各部门（单位）、各县(区）财政局、相关金融机构、各政
府采购代理机构：
为进*步发挥****在促进中小企业发展中的政策
引导作用，助力解决****中标（成交）供应商资金不足、
融资难、融资贵的困难，根据《****省财政厅关于开展****
省****合同融资业务有关事宜的通知》及《****市财政
局优化****营商环境攻坚突破年行动实施方案》的要
求，现就进*步推进****合同融资业务有关事宜通知如
下：
*、****合同融资
-*-
****合同融资（以下简称“合同融资”）是指参与
我市****活动的中标（成交）供应商（以下简称“供应
商”），凭借与采购单位签订的采购合同项下的预期回款作
为主要还款来源，向满足我市开展合同融资业务的银行业金
融机构（以下简称“金融机构”）申请信用贷款，金融机构
为其提供不超过合同金额贷款的融资模式。
****合同融资工作遵循“财政引导、银行主办、企
业自愿、市场运作、风险自负”的原则。
金融机构是指各类银行和在****省金融工作办公室备
案的非银行金融机构。
供应商是指在****省注册、具有法人资格且依法取得定
西市****合同的中小微企业。****省内供应商获得省外
****合同和****省外供应商获得****省内****合
同，不属于本通知规定范围。
*、融资业务工作流程
（*）供应商取得中标（成交）通知书后，在依法签订
****合同时即可通过“********网——****合
同融资服务平台”选择金融机构融资产品，申请合同融资，
并按要求提供相关资料。
（*）金融机构在收到供应商的融资贷款申请后，对供
应商提交的信息进行审核，同意授信后，向符合条件的供应
商提供相应融资产品，办理相关业务。
-*-
（*）采购单位应按合同约定及时将采购资金支付到合
同约定的收款账户，用于归还贷款。采购人应配合金融机构
查询采购资金支付等相关信息。资金支付完毕后，贷款合同
自动终止。
目前满足全省推广应用条件，可在全省开展****合
同融资业务的金融机构有*家（见附件）。
*、工作要求
（*）县（区）财政部门要加强对合同融资工作的政策
研究与指导，通过多种渠道加大宣传力度，使更多中小企业
了解金融机构融资产品，并依托全省统*的合同融资服务平
台，积极为企业及金融机构提供对接服务。
（*）金融机构应当积极创新产品和服务模式，优化融
资渠道、简化审批程序，提高利率优惠和审批时效，对信誉
度高、诚信好的企业要在授信额度、贷款审查、贷款利率等
方面给予更大的优惠支持。不得变相设置抵押担保、保险等
其他附加条件。融资业务完成后，应及时向当地财政部门备
案。
（*）****代理机构应当积极做好****合同融
资政策落实工作，在文件编制、信息公示、合同签订、履约
验收等环节提供专业化服务，推动****活动和信用融资
业务更加有序高效运转。
-*-
（*）采购单位应积极支持中标（成交）供应商享受信用
融资政策，及时签订****合同，诚信履约，确保按合同
约定支付采购款项。允许供应商将采购合同项下的收款账号
变更为贷款合同项下的还款账号，为信用融资业务的顺利开
展提供便利。
（*）供应商应当与金融机构签订融资合同，按时还本
付息，并将融资账号作为****合同回款的唯*账号，不
得随意变更****合同回款账号信息。
附件：****合同融资银行联系方式及产品明细
****市财政局
****年*月**日
-*-
****合同融资银行联系
方式及产品明细
*.****银行****银行小微企业****贷款产品
链接地址：
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******？
**=**
*.招商银行兰州分行招商银行兰州分行“政采贷”产品
业务联系电话：李经理***********
链接地址：
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******?
**=*
*.中国农业银行****省分行中国农业银行****省分行“政
采贷”
业务联系电话：王志强****-*******
链接地址：
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******？
**=*
*.兴业银行兰州分行兴业银行兰州分行合同融资产品
业务联系电话：孙子恒、金建萍****-*******。
链接地址：
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******？
**=**
*.兰州银行兰州银行“政采*贷”融资产品
链接地址：
*****://***.****-*****.***.**/***/**********.******？
**=*
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