****市****区****年城市道路配套基
础设施项目
招标文件
项目编号：*************
采购人：****市****区****站
代理机构名称：****
编制时间：*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标供应商须知
第*章工程量清单
第*章合同文本
第*章附件
第*章评标办法
第*章招标公告
—*—
****市****区****年城市道路配套基础设施项目
公开招标公告
****市****区****站招标项目的潜在投标人应在****市公共
资源交易中心网站获取招标文件，并于****年*月**日**时**分
（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*************
项目名称：****市****区****年城市道路配套基础设施项目
预算金额：*****元
最高限价：*****元
采购需求：本项目现需对公园、广场、景观带、街头绿地及道路
绿化带进行提升改造。（具体采购需求详见招标文件第*章）
合同履行期限：计划开工时间为****年*月**日，计划竣工时
间为****年**月**日，并具备验收条件。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.投标供应商须符合《中华人民共和国****法》第***条
规定，并提供《中华人民共和国****法实施条例》第**条所要
求的材料；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业预
留采购份额，预留比例***.*%，其中预留小微企业比例***.*%。须提
供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者由省级
以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监
狱企业的证明文件。
—*—
*.本项目的特定资格要求：（*）投标供应商必须为从事****
的企业；（*）投标供应商必须具备与****相匹配的履约能力；（*）
投标供应商项目负责人应具备相应的现场管理工作经历和专业技术能
力。（以上资格要求，投标供应商须提供相应承诺函，格式自拟）
*、获取招标文件
时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午*:**至
**:**，下午**:**至**:**
地点：****市公共资源交易中心网站
方式：*）获取方式：投标供应商必须通过登录****市公共资源交
易服务系统，在规定的获取时间内下载招标文件，未下载招标文件造
成废标等责任自负。（注：电子标招标文件格式为：****）
*）获取招标文件后，请投标供应商随时关注“********网”
及“****市公共资源交易中心网”关于本项目相关书面变更及通知，
否则由变更引起的相关责任自负。
*）本项目采用全流程电子招投标，各投标供应商在参与投标时相
关操作详见****市公共资源交易网网站首页“下载中心”→“操作手
册”→“****电子标操作手册”。投标供应商在开标时请务必使
用该项目生成投标文件的数字证书（**锁）登录不见面开标大厅并参
加开标。注：因投标供应商数字证书（**锁）问题，在开标时造成投
标文件无法解密的，投标供应商自行承担由此导致的全部责任。
售价：*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心（****市新城区岷县街建设大厦
**座）第*不见面开标厅
—*—
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目采用不见面开标方式开标：
*.业务要求：
*.*项目招标文件和投标文件必须使用****市公共资源交易服务
系统发布的专用工具软件编制，并通过该系统完成投标过程。依照招
标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求
编制、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标供应商自
负。
*.*投标供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状
况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。
*.*投标文件提交截止时间前，采购人或采购代理提前进入****
市公共资源交易中心不见面开标系统，播放测试音频，各投标供应商
提前进入该系统签到，实时观看音视频交互效果并及时在系统互动区
反馈。
*.*开标当日，投标供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点
登录****市公共资源交易中心不见面开标大厅参加开标会议，并根据
需要使用开标系统与现场采购人进行互动交流、澄清、质疑等活动。
未按时加入系统对投标文件解密的视为放弃投标。
*.*投标供应商必须使用能正确解密投标文件的**证书在规定的
时间内完成远程解密，因投标供应商原因未能解密、解密失败或解密
超时，视为投标供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；
因采购人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标
—*—
工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间
。
*.*开标、评标过程中，参与远程交互的各投标供应商应始终为
同*个人，中途不得更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需
要交互时，投标供应商*端参与交互的人员只能是投标供应商的法定
代表人或授权委托人（答辩等类似环节需要其他人员参与的除外），
投标供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标
供应商自行承担随意更换人员所导致的*切后果。在开标过程中，如
各投标供应商若无异议，视为默认开标全过程所有结果，不再进行签
字确认。
*.投标供应商主体信息要求：采用不见面开标后，投标供应商相
关信息以****省公共资源交易主体共享平台信息库为依据，各投标供
应商信息更新须在投标文件提交截止时间前完成并保证真实有效，各
投标供应商信息公开接受社会监督。因投标供应商自身原因出现信息
更新不及时、不准确等问题，由各投标供应商自行承担*切后果。
*.系统操作注意事项：
*.*软硬件及网络要求：
*.*.*参与不见面开标电脑须安装音响和麦克风设备。
*.*.*不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，支持使用
**浏览器，请确保**浏览器版本在**及以上，具体版本可在**浏览器
工具菜单下的“关于****************”子菜单中查看。
*.*.*为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用***及以上网
络宽带。
*.*开标过程注意事项
—*—
*.*.*开标当天，投标供应商务必于开标前提前登录系统，进入
所投标项目，在项目签到界面进行线上签到。
*.*.*开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时
查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密等操作。
*.*.*项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解
密时间内使用相应的投标文件**证书进行在线解密，否则将无法解密
。
*.*.*为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开
标前先行浏览本系统相关操作手册，相关操作手册可在中心网站“下
载中心”栏目下载、查看。
①****市公共资源交易网
②“信用中国”网站
③中国****网网址
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区****站
地址：****市****区岷阳路
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****区凤翔路*号（区财政局北楼*楼）
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
—*—
第*章投标供应商须知
—*—
*、说明
*资金来源
*.*“投标资料表”中所述采购人已获得*笔“投标资料表”中所述资金，计划用
于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
*采购人、采购代理机构及合格的投标供应商
*.**.采购人：是指依法提出招标项目进行招标的法人或其它组织。
*.采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）是指依法设立、从事招标代
理业务并提供相关服务的社会中介组织。
*.*合格的投标供应商
*.除非“投标资料表”中另有规定，凡是来自中华人民共和国境内（即“投
标供应商的合格来源国”），有能力提供招标货物、工程和服务的法人、
其他组织或自然人均可投标。
*.已按照招标公告要求购买（或下载）了招标文件。
*.投标供应商在过去和现在都不应直接或间接的与采购人为采购本次招标的
货物和服务进行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机
构有任何关联。
*.只有独立于采购代理机构和采购人的投标供应商才能参加投标。
*.符合本章第*节“投标资料表”及第*章“技术要求”规定的其它资格要
求的投标供应商。
*.“投标资料表”中允许联合体投标的，联合体还应符合以下条件：
（*）*个或者*个以上投标供应商可以组成*个投标联合体，以*个投标
供应商的身份共同参加投标。
（*）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合****法第**
*条第*款规定的条件。联合体各方中至少应当有*方符合采购单位根据
采购项目的要求规定的特定条件。
（*）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工
作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件*并提交。联合体各方
签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同*项目中投标，也不得组
—*—
附*：（单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）要求，
现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：
本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××*元，其中，面
向小微企业采购××*元，占××%。
面向中小企业预留项目明细
| 序号 |
项目名称 |
预留选项 |
面向中小企业采购金额 |
合同链接 |
|
（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目） |
（填写“采购项目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加”或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例） |
（精确到*元） |
（填写合同在中国****网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议） |
| …… |
…… |
…… |
…… |
…… |
部门（单位）名称：
日期：
附件*
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进
中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计
局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，
现印发给你们，请遵照执行
工业和信息化部，国家统计局
国家发展和改革委员会，财政部
*○**年*月**日
—**—
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中
小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造
业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运
输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包
括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业
管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、
环境和****，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育
和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
—**—
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企
业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**
人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企
业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员
*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**
人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
—**—
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；
从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******
元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元
—**—
及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小
型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元
以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****
元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上
的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从
业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企
业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业
人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织
形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
—**—
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据
此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不
得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行
业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家
统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
附件*
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公
厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民
团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、
残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权
益，依照《****法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，
现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以
—**—
下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含
**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳
动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本
医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不
低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工
资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称
产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残
疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，
包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残
疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当
提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声
明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残
疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的
采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位
声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照
—**—
《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，
享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。
向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实
促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开
招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直
接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、
电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采
购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，
细化****支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助
性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报
财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部
民政部
中国残疾人联合会
****年*月**日
—**—
—***—
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